近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》。文件指出，目標到2025年以縣城為重要載體的城鎮化建設取得重要進展，縣城短板弱項進一步補齊補強。

《意見》提出縣城建設的五個方面：1）產業類基建包括產業配套設施、商貿物流網絡（物流中心）、消費類基建（商圈）等；2）市政設施包括交通設施（道路/停車場/客運站/充換電站）、防洪排澇和防災減災設施、老化管網改造、老舊小區改造、數字化改造等；3）公共服務類基建包括醫療衛生（含中醫院）、學校、養老托幼場所、文化體育設施等；4）環境質量基建包括歷史景觀保護、生態綠地系統、綠色建筑、垃圾和污水處理系統；5）縣鄉銜接主要是基建向鄉村延伸，如管網延伸、醫療衛生共同體、城鄉教育聯合體、縣鄉養老服務網絡等。

東方基金權益研究部認為，在前期縣城補短板和120個縣城示范等政策的鋪墊下，這次縣城城鎮化起到加強作用，且近期穩增長持續加碼，《意見》是對此前穩增長政策表態的延續和深化，看好后續政策的落地和實施。東方基金權益研究部建議積極關注訂單高增長的低估值建筑龍頭企業，以及前瞻性布局下沉市場的建材龍頭企業。

市場有風險，投資需謹慎。