9月14日，白宮主辦生物技術(shù)和生物制造峰會，美國各部門宣布了一系列將要開展的計劃和投資，將共同投入超過20億美元，以推動拜登的行政命令。美國啟動本次計劃的核心目的包括：1.加強(qiáng)供應(yīng)鏈、降低成本；2.擴(kuò)大國內(nèi)生物制造；3.創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。其中10億美元用于生物產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，0.4億美元用于API、抗生素和基本藥物等，2.7億美元用于可再生燃料和復(fù)合材料等，2億美元用于加強(qiáng)生物安全及網(wǎng)絡(luò)安全措施，5億美元支持生產(chǎn)化肥；1.78億美元推進(jìn)生物技術(shù)、生物制品和生物材料方面的創(chuàng)新研究工作。

東方基金權(quán)益研究部認(rèn)為：此前美國在生物制造方面產(chǎn)能建設(shè)存在一定不足，本次宣布的政策和資金支持有望緩解這一情況。國內(nèi)中低端定位的供應(yīng)鏈和美國構(gòu)建以高薪崗位為主的供應(yīng)鏈不同，作為專業(yè)分工的產(chǎn)物，我國CXO更多還是小分子業(yè)務(wù)為主，大分子依然是規(guī)模化拓展初期，而在新技術(shù)方面的供應(yīng)鏈，國內(nèi)的參與程度還普遍較低全球產(chǎn)業(yè)鏈分工大趨勢下，醫(yī)藥CXO作為促進(jìn)全球科技創(chuàng)新的專業(yè)化分工的產(chǎn)物，不同于原材料卡脖子屬性，更是促進(jìn)創(chuàng)新迭代的重要環(huán)節(jié)。國內(nèi)醫(yī)藥CXO仍處于人工到產(chǎn)能的升級初期，聚焦全球醫(yī)藥創(chuàng)新中低端分工，和生物技術(shù)為動力的供應(yīng)鏈安全并不矛盾。國內(nèi)供應(yīng)鏈從低端到高端升級的邏輯并沒有實質(zhì)改變。